中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布《突發(fā)水環(huán)境事件重金屬應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）》：筑牢水環(huán)境安全防線

2025年8月22日17時(shí)37分，一則重要消息引發(fā)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注——中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站正式發(fā)布《突發(fā)水環(huán)境事件重金屬應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），這一舉措標(biāo)志著我國在應(yīng)對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件重金屬污染方面邁出了堅(jiān)實(shí)且關(guān)鍵的一步。該《指南》明確規(guī)定了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)、排查溯源、應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序等一系列重要要求，其中重要點(diǎn)位每2小時(shí)監(jiān)測(cè)1次的規(guī)定更是備受矚目，消息發(fā)布后迅速獲得283次點(diǎn)擊分享，足見其受關(guān)注程度之高。

出臺(tái)背景與目的

近年來，隨著工業(yè)活動(dòng)的日益頻繁和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，突發(fā)水環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，其中涉重金屬污染事件因其危害大、影響持久等特點(diǎn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對(duì)此類事件，進(jìn)一步提升突發(fā)水環(huán)境事件重金屬應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)論證和精心編制，適時(shí)推出了這一《指南》。其核心目的在于規(guī)范應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，確保在突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、準(zhǔn)確、全面地掌握重金屬污染狀況，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)，最大程度降低事件對(duì)環(huán)境和社會(huì)的負(fù)面影響。

《指南》主要內(nèi)容與適用范圍

《指南》內(nèi)容豐富全面，涵蓋了水質(zhì)預(yù)警、排查溯源、應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序等多個(gè)關(guān)鍵方面。它詳細(xì)規(guī)定了涉重金屬污染突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的總體要求、水質(zhì)預(yù)警、排查溯源、應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止等技術(shù)要求，形成了一套完整、系統(tǒng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。

從適用范圍來看，《指南》主要適用于因生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、使用和處置涉重金屬物質(zhì)以及其他原因引發(fā)的涉重金屬突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。對(duì)于未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的敏感環(huán)境事件，也可參照?qǐng)?zhí)行。不過，需要明確的是，該《指南》并不適用于輻射事故、海洋重金屬污染事件等的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，相關(guān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作可參照其他專門的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這種明確的適用范圍界定，有助于在實(shí)際工作中準(zhǔn)確應(yīng)用《指南》，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)的針對(duì)性和有效性。

總體要求：精準(zhǔn)高效支撐應(yīng)急決策

《指南》提出的總體要求，為突發(fā)水環(huán)境事件重金屬應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作指明了方向。其核心在于規(guī)范應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格遵循“快速及時(shí)、準(zhǔn)確可靠、數(shù)據(jù)說話、支撐決策”的原則。這一原則體現(xiàn)了應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的緊迫性和重要性，要求在事件發(fā)生后能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，并通過科學(xué)分析為決策提供有力支持。

同時(shí)，《指南》強(qiáng)調(diào)落實(shí)地表水應(yīng)急監(jiān)測(cè)“13353”工作要求，實(shí)現(xiàn)重要點(diǎn)位每2小時(shí)監(jiān)測(cè)1次，并在2小時(shí)內(nèi)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這一嚴(yán)格的時(shí)間要求，確保了應(yīng)急監(jiān)測(cè)的時(shí)效性，使決策部門能夠及時(shí)掌握污染動(dòng)態(tài)，采取有效的應(yīng)對(duì)措施。通過明確重金屬應(yīng)急監(jiān)測(cè)的工作程序和技術(shù)要求，進(jìn)一步提高了應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，為高效支撐突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急決策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)：構(gòu)建安全預(yù)警防線

水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)是《指南》的重要內(nèi)容之一，它猶如一道堅(jiān)固的防線，能夠在突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生前或初期及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，為后續(xù)的應(yīng)急處置爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

對(duì)于跨界、飲用水水源地、涉重金屬高風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源集中分布河段等重點(diǎn)水體，應(yīng)參考相關(guān)技術(shù)要求開展應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。在選擇預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)時(shí)，要充分考慮污染風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先選取風(fēng)險(xiǎn)較高的特征重金屬指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在監(jiān)測(cè)方式上，預(yù)警監(jiān)測(cè)應(yīng)優(yōu)先采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)方式。自動(dòng)監(jiān)測(cè)具有實(shí)時(shí)性強(qiáng)、連續(xù)性好等優(yōu)點(diǎn)，能夠及時(shí)捕捉水質(zhì)變化情況。

監(jiān)測(cè)斷面（點(diǎn)）的布設(shè)也至關(guān)重要。原則上，監(jiān)測(cè)斷面應(yīng)設(shè)置在風(fēng)險(xiǎn)源下游、距飲用水水源地取水口（入庫口）上游不小于2小時(shí)流程河段、跨地市級(jí)行政區(qū)邊界。若風(fēng)險(xiǎn)源位于飲用水源地上游不足2小時(shí)流程的河段內(nèi)，監(jiān)測(cè)斷面則應(yīng)布設(shè)在該風(fēng)險(xiǎn)源下游合適位置。對(duì)于采用手工監(jiān)測(cè)的情況，預(yù)警監(jiān)測(cè)重點(diǎn)對(duì)象為集中式生活飲用水水源地取水口。

在監(jiān)測(cè)頻率方面，自動(dòng)監(jiān)測(cè)一般每4小時(shí)監(jiān)測(cè)1次，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況加密監(jiān)測(cè)；手工監(jiān)測(cè)則需在采樣后24小時(shí)內(nèi)完成全部重金屬指標(biāo)的分析工作，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

排查溯源：精準(zhǔn)定位污染源頭

當(dāng)突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生后，快速、準(zhǔn)確地排查溯源是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！吨改稀丰槍?duì)不同類型的突發(fā)環(huán)境事件，明確了詳細(xì)的排查范圍和方法。

對(duì)于河流型突發(fā)環(huán)境事件，排查范圍主要包括風(fēng)險(xiǎn)源入河排污口以及上、下游河段；風(fēng)險(xiǎn)源至預(yù)警斷面之間的河段，以及沿途匯入的支流；預(yù)警斷面下游可能受影響的飲用水水源地等敏感點(diǎn)。而對(duì)于湖庫型突發(fā)環(huán)境事件，排查范圍則涵蓋匯入湖庫區(qū)域內(nèi)的河流、沿岸排污口、沿岸雨水排口、飲用水水源地，以及湖庫下游出水口等。

在排查方法上，首先應(yīng)對(duì)排查范圍內(nèi)的所有監(jiān)測(cè)斷面開展1次全面監(jiān)測(cè)。為提高排查效率，通?？刹捎帽銛y式或車載監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)。具備條件的單位，應(yīng)優(yōu)先選用車載式電感耦合等離子體質(zhì)譜儀，這種設(shè)備具有靈敏度高、分析速度快等優(yōu)點(diǎn)，能夠快速準(zhǔn)確地檢測(cè)出重金屬污染物。此外，有條件的單位還可采用無人機(jī)、無人船等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行輔助采樣，這些先進(jìn)設(shè)備能夠在復(fù)雜環(huán)境下快速獲取樣本，為排查溯源工作提供有力支持。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序：科學(xué)有序應(yīng)對(duì)事件

應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序是《指南》的核心內(nèi)容之一，它規(guī)范了應(yīng)急監(jiān)測(cè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保監(jiān)測(cè)工作科學(xué)、有序進(jìn)行。

在實(shí)驗(yàn)室布設(shè)方面，對(duì)于污染帶長(zhǎng)度超過50公里的河流型環(huán)境事件，以事件發(fā)生地為起點(diǎn)，原則上每隔30 - 50公里布設(shè)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室或應(yīng)急監(jiān)測(cè)車。這樣的布設(shè)方式能夠確保在污染帶沿線及時(shí)開展監(jiān)測(cè)工作，獲取全面的污染數(shù)據(jù)。

監(jiān)測(cè)方法和設(shè)備的選擇也至關(guān)重要?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)優(yōu)先采用車載式電感耦合等離子體質(zhì)譜儀（ICP - MS）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，這種設(shè)備具有高精度、高效率等優(yōu)點(diǎn)，能夠快速準(zhǔn)確地分析出重金屬含量。便攜式監(jiān)測(cè)模塊（儀器）則作為補(bǔ)充，在車載設(shè)備無法到達(dá)或需要快速初步監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)揮作用。

質(zhì)量控制是應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的重要保障?！吨改稀访鞔_規(guī)定，在應(yīng)急初期，應(yīng)選用監(jiān)測(cè)速度快的監(jiān)測(cè)設(shè)備，以便迅速獲取污染大致情況；而在應(yīng)急中后期，隨著對(duì)污染情況了解的深入，應(yīng)選用定量準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確性，為后續(xù)的環(huán)境修復(fù)和責(zé)任認(rèn)定提供可靠依據(jù)。

結(jié)語

《突發(fā)水環(huán)境事件重金屬應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）》的發(fā)布是我國環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要成果。它為突發(fā)水環(huán)境事件重金屬應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作提供了科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的指導(dǎo)，有助于提高我國應(yīng)對(duì)突發(fā)水環(huán)境事件的能力和水平。在未來的工作中，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)嚴(yán)格按照《指南》要求，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，不斷完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系，切實(shí)保障我國水環(huán)境安全，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，隨著科技的不斷進(jìn)步和環(huán)境形勢(shì)的變化，還應(yīng)及時(shí)對(duì)《指南》進(jìn)行修訂和完善，使其始終保持科學(xué)性和先進(jìn)性，更好地適應(yīng)實(shí)際工作的需要。